الحلّ والعقد الذين ينتخبهم الناس لهذا الغرض. هذه ثلاثة آراء ونظريات في هذه المسألة. ورأينا فيها هو النظرية الثانية (عموم التأهيل). ويتّضح ذلك من خلال مناقشاتنا للرأي الاول، وإسنادنا للرأي الثاني. أمّا الرأي الثالث فهو تعديل للرأي الأول وتطوير له، وهو أفضل من الرأي الأول، إلاّ أنّه لا يخلو عن تكلّف، كما هو واضح.